النسخة الورقية
  • الارشيف

العدد 11278 الإثنين 24 فبراير 2020 الموافق 30 جمادى الثاني 1441
بحث متقدم

الكلمات الاكثر استخداما

  • 30%

  • الفجر
    4:48AM
  • الظهر
    11:51AM
  • العصر
    3:08PM
  • المغرب
    5:35PM
  • العشاء
    7:05PM

كتاب الايام

اتفاق واشنطون وبكين التجاري.. الشيطان في التفاصيل

رابط مختصر
العدد 11230 الثلاثاء 7 يناير 2020 الموافق 11 جمادى الأولى 1441

جميل أن ينتهي عام 2019 وقد شهد منتصف شهره الأخير اتفاق واشنطون وبكين مبدئيا على إنهاء عشرين شهرا من الحرب التجارية بينهما، بكل ما صاحبها من تهديد ووعيد وأفعال وردود أفعال. هذه الحرب التي ظل العالم كله متخوفا من تداعياتها المدمرة ليس على طرفيها فحسب، وإنما على العالم بأسره بسبب ارتباط الاقتصاد العالمي بشكل أو بآخر بكل ما يصدر من القوة الاقتصادية الأولى عالميا ممثلة في الولايات المتحدة، والقوة الاقتصادية العالمية الثانية ممثلة في الصين.

على أن المخاوف والقلق من حدوث انتكاسة تعيد عقارب الساعة إلى الوراء، وهو احتمال وارد بسبب اختلاف طبيعة النظامين الأمريكي والصيني وحجم تنافسهما على الساحة الدولية، يجعل ما تم الاتفاق عليه مجرد خطوة صغيرة في رحلة طويلة شاقة تحفها المصاعب، دعك من انعدام الثقة بين الطرفين وتوجس كل منهما من الآخر.

صحيح أن الطرفين أعلنا توصلهما، على قاعدة المساواة والمصالح المشتركة، إلى صيغة ينهيان بها حربهما، شملت موافقة واشنطون على تعديل ما تفرضه من رسوم جمركية على البضائع صينية المنشأ، بحيث تبقي على رسوم جمركية بنسبة 25 بالمائة على واردات تصل قيمتها إلى 250 مليار دولار، وتخفض الرسوم بنسبة 7.5 بالمائة على بضائع وسلع صينية أخرى تصل قيمتها إلى 120 مليار دولار، وتعليق فرض رسوم أخرى كانت مقررة، على أن تقوم الصين في المقابل بشراء كميات ضخمة من المنتجات الزراعية والطاقة والسلع الأمريكية المصنعة (قيل إن أثمانها قد تصل إلى 200 مليار دولار خلال عامين). ليس هذا فقط وإنما استجاب الصينيون أيضا، بموجب الاتفاقية، لطلب رئيس ظل الرئيس دونالد ترامب يلح عليه شخصيا، معتبرا إياها في صلب شكاوى بلاده من سياسات بكين الاقتصادية، وهو أن تقوم الصين بإجراء إصلاحات هيكلية على نظامها الاقتصادي والتجاري والمالي، ولاسيما ما يتعلق بحقوق الملكية الفكرية ونقل التكنولوجيا والسياسات الزراعية والخدمات المالية ومسائل تداول العملة وأسعار صرف النقد الأجنبي.

وطبقا لما تناقله المراقبون وبعض المصادر الرسمية الصينية، فإن الاتفاق يشتمل أيضا على نظام قوي لحل المنازعات والخلافات إذا ما حدثت، وأنه (أي الاتفاق) سوف يحمي مصالح الشركات الأجنبية العاملة في الصين مقابل منح الحماية القانونية للشركات الصينية في تعاملاتها مع الولايات المتحدة الأمريكية.

 

 

كل هذا، بطبيعة الحال، أمر مفرح، خصوصا إذا ما نجحت المرحلة الأولى وانتقل الطرفان إلى المراحل التالية كما هو متفق عليه. غير أن الشيطان يكمن في التفاصيل. نقول هذا لأن الأنباء حول الاتفاق الأمريكي ــ الصيني اقتصرت على احتوائه تسعة فصول متعلقة بحقوق الملكية الفكرية، ونقل التكنولوجيا، والمنتجات الغذائية والزراعية، والخدمات المالية، وأسعار صرف النقد الأجنبي، والشفافية في التعاملات، والتوسع التجاري، وحل المنازعات. وبعبارة أخرى، لم يتطرق الاتفاق كثيرا إلى تفاصيل ما قبل به الصينيون في كل قضية من القضايا المشار إليها، الأمر الذي يترك الباب مفتوحا أمام كل طرف ليقدم تفسيراته الخاصة، وهو ما قد يعقد المسائل مستقبلا.

وقد لوحظ شيء من التباين والاختلاف سريعا، بل قبل أن يجف حبر الاتفاق. فالأمريكيون سارعوا للقول إن المفاوض الأمريكي حرص بقوة على أن يشتمل الاتفاق على آلية محكمة لتنفيذ ما وافق عليه الجانب الصيني لتفادي ما حدث سابقا عندما كانت بكين تعد ولا تنفذ تعهداتها حسب قولهم، مضيفين أن قيادة الرئيس ترامب وإصراره على الحصول على تنازلات من الصين لعبت دورا هاما في التوصل إلى الاتفاق. أما الصينيون فقد أكدوا من جانبهم أن أي تنازلات تمت الموافقة عليها كانت أصلا ضمن خطة البلاد لتعزيز الإصلاح الاقتصادي والاستجابة للحاجات الداخلية المتزايدة ومقتضيات التنمية الاقتصادية، والارتقاء بالمتطلبات الاستهلاكية لأكثر من مليار وثلاثمائة مليون صيني، وذلك طبقا لتوصيات المؤتمر السنوي المركزي الأخير للعمل الاقتصادي الذي اختتم أعماله في 12 ديسمبر 2019 تحت القيادة المركزية الموحدة للحزب الشيوعي الصيني، وليس استجابة لضغوط مارستها عليها الإدارة الأمريكية مثلما يحلو للأخيرة أن تردد في خطابها الإعلامي.

من جانبها، وفي السياق نفسه، ذكرت وكالة بلومبرغ أن فكرة توصل واشنطون وبكين إلى اتفاق تجاري على مراحل كانت من بنات أفكار الرئيس الصيني شي جينبينغ، وإنه قصد بها أن يقدم نصرا سياسيا لنفسه ولنظيره الأمريكي معا. بمعنى أن يتيح للرئيس ترامب فرصة الادعاء أنه برفع الرسوم على المنتجات الصينية قد أجبر بكين على تقديم التنازلات المطلوبة، بينما يستطيع الرئيس الصيني في الوقت نفسه أن يبدو منتصرا هو الآخر من خلال القول إنه أجبر ترامب على خفض الرسوم التي فرضها على السلع الأمريكية، وتعليق فرض رسوم جديدة.

شــارك بــرأيــك

التعليقات المنشورة لا تعبر عن رأي الايــام وإنما تعبر عن رأي أصحابها

رأيك يهمنا